如果有人问他，你还知道☧🁲有《约法》呀？你还知道《约法》是国之根本呀？杀张振武你怎么🎀🍾🍰没想起约法？搞善后大借款时，你想到过约法吗？你派那么多便衣军警，进入国会选举会场捣乱，想到过《约法》吗？当罗列《约法》的那么多罪状时，怎么没想到动摇国本呢？
如果真的有人这样的问袁世凯，真不知道他会怎样回答🗛。
对于袁世凯提出的修改《约法》的提案，国会认为，宪法☁☃☗正在修订🔬，实没有必要对一个临时约法再做修改。
袁世凯提出的增修意见，国会也未做理会。
对他提出的📕发布权一事，国会则表示，宪法🛒还在起草之中，还不到谈发布权的时候。
袁世凯得知后，恼羞成怒。告知国会，已派遣施愚、顾鳌、饶孟任🔬、黎渊、方枢、程树德、孔照淼、余綮🅓🆈昌八人为委员，代其🈜⚵陈诉对宪法的意见。
并送一致宪法会议的咨文如下
“为咨行事查《国会组织法》载民国宪法案由民国议会起草及议定。迭经民国议会组织民国宪法起草委员会暨特开宪法会议。本大总统🞈深维我中华民国开创之苦，建设之难，对于关系🃕🗩🞕国☢🁄家根本之宪法案，甚望可以早日告成，以期共和政治之发达。
“惟查《临时约法》载明大总统有增修约法🛒之权。诚以宪法成立，执行之责在大总统，宪法未制定以前，约法效力，原与宪法相等，其所以予大总统此项特权者，盖非是则国权运用易涉偏倚；且国家之治乱兴亡🍶🌣，每与根本为消长。
“大总统🔷🅌既为代表政府总揽政务之，于关系国家治乱兴亡之，若不能有一定之意思表示，使议法者🗽♝得所折衷，则由国家根本所发生之危险，势必酝酿于无形，甚或补救之无术，是岂国家制定根本之本意哉？
“本大总统前膺临时大总统之任🎇，一年有余，行政甘苦，知之较悉，国民疾苦，察之较真。现在既居大总统之职，将来即负执行民国议会所拟宪法之责，苟见有执行困难，及影响于国家治乱兴亡之处，势未敢自已于言。况共和成立，本大总统幸得周旋于其间，今既承国民推举，负此重任，而对于民国根本组织之宪法大典，设有所知而不言，或言之而不尽，殊背🝥🍐忠于民国之素志。
“兹本大总统谨以至诚对于民国宪法有所陈述，特饬国务院派遣委员施愚、顾鳌、饶孟任、黎渊、方枢、程树德、孔昭焱、余棨昌前往，🛷♚🈹代表本大总统之意见；嗣后贵会开议时，或开宪法起草委员会，或开宪法审议会，均希先期知照国务院，以便该委员等随时出席陈述。相应咨明贵会，请烦查照可也。”
宪法起草🔷🅌委员会中的有识☧🁲之士，眼见袁世凯如此粗暴的干涉和漠视立法。针锋相对的由国民党和进步党诸人联合起来，由原国民党人张耀曾、🁄🃒谷钟秀、汤漪、钟才宏、杨永泰及原进步党人丁世峄、蓝公武、刘崇佑、李国珍、汪彭年等人，发起和组织成立民宪党。
该党宗旨是“保障共和，拥护宪政”。💑👌主张“励行立宪政治，反对立党图私”，声明“对于国家负忠诚之义务，对撼摇吾民主国体者，必竭全力以维持之，保护🟎🜃⛃之”。
表示独立制宪的决心，共同对抗拥袁的💑👌进步党、公民党。由于它由国民、进步两党部分议员共同发起,体现了这是个轻党见、重政见的政党。
次日，还没等宪法会议答复，☋♡袁世凯派出的八个人已经来到了宪法会议的会场。
宪法会议认为，该会议性质与二会不同，大总统对于会议，没有提🔬案权，也就没有理由派出人员出席和做出说明。宪法起草委员会同时认为，政府人员出席宪法起草会议，无法律根据。且宪法起草规则规定，出二会议员外，其它机关人员，既不能出席会议，也不能旁听，更谈🍅🅬不上发表意见了。对于袁世凯的作法，给予了严词拒绝。对于袁世凯的咨文，也未做理会。
不甘心失败的袁世凯，拿出了他惯用的招数🛒，发动下边的各路诸侯，对宪法会议群起进行攻击。
他在给下属的文🃑🗆🙓武官员通电中宣称“制定宪法，关系民国存亡，应如何审议精详，力求完全；乃国民党人破坏者多，始则记名政党，为虎作伥，危害国家，颠覆政府，事实俱在，无可讳言。此次宪法起草委员会，该党议员居其多数，闻所拟宪法草案，妨害国家者甚多。……