同一天，美国驻华公使芮恩施也劝告袁政府“应该避免和日本正🍦式冲突。”
这时，欧张正打得胜负难分。中国虽然和协约国走得很近♖，但毕竟没正式加入协约国。再者说，谁会为了一个任人都可欺负的国家，而得罪军事强大的日本？
英、美站在协约💵国的立场上，从各自的利益出发，当日本的说客，实在是没🌈☱什么可奇怪的。甚至可以说，日本🌶🃨所以这样的有持无恐。就是摸透了英、美等国的心理。
很多人说这时的袁世凯正坐着当皇帝的梦🅁🃨🚒，他像所有中国的独裁统治者一样，总是把“攘🞟🕙内”当做最大要务。他要全力对付的是国民党和所有反袁势🝪🍺力，哪有心思抵抗日本。
既然美国和英国都劝他接受日⛝本的条件，他便正好可以借坡下驴。
也有人说但凡有别的选🅂🃳择，试问谁愿意签这个约，当万夫所指的卖国贼呢？
还有人说当时民国实在太穷了，不得不曲意向日本屈服，不可能像段祺瑞所说的那样，与日本决一⚰🕃死战。袁世凯一方面假意答应日本人，一方面将日本人的阴谋公之于众，致使国际舆论哗然。最终，日本人强迫中国成为保护国的计划不了了之，只能以《民四条约》作为代替。
当然还🟡有其他说法，所🅂🃳🅂🃳谓仁者见仁，智者见智。
对这个🟡历史事件究当如何去看呢？笔者认为，无论对袁🗞世凯♙🈳其人是好还是恶，历史事件还是要还历史的本来面貌。
无论如何，🇷反正最后的结果是袁世凯于五月八日下午八时，在纯一斋举行的会议上，发表了一篇泪随声下的演🌶🃨说，宣布接受了日本最后通牒；把日本另案讨论的第五号要求吹嘘为“誓死力争”的结果。并对英国公使朱尔典的劝说，表示诚挚的感谢。
会议上商议如何答复日🅂🃳本，开始的意见是用长文答复，叙述一下谈判过程、发生的争论和进行过的修订，可能是后来觉🂺📶得，怎么说都是很🕓丢人的事，不如干脆改为简短的复文。
当日晚间，外交部连夜准备复文，有关第五号福建一条中“日后另行协商”一句，外交部和日参赞不幡酉吉在电话中争论甚久。日本方面要求袁政府把中国的复文底稿，提早透露给日使阅看。
外交部秘书施履本亲持复文底⛝稿至日使馆，给不久前坠马受伤的日置益公使阅看。
日置益看到回文后，因“第五号与此次交涉脱离”☜，并未注明“日🅝🙽后另行协商”，⚡💿而大发脾气。
坚决地表示“这项复文我不便接受！”
施履本🟡只好持稿匆匆赶回外交部，向曹汝霖请⚑🐰示。
曹乃在复文底稿上加了“容日协商”字样，仍令施履本持往日使馆送请复阅。👅日置益复按照自己意图，在回文上作了某些修正，直至八日深夜一时才告完毕。
袁世凯第二天知道了又作了一些屈辱的让步，大为光火。不知是真心还是故🌈☱作姿🖄态，当然亦或是借题发挥和迁怒与人，当即痛骂曹汝霖不该未经请示而擅作主张，马上把已准备颁给他勋三位的一道命令临时撤销。
五月九日下午一时，中国的复文由外交总长陆徵祥，次长曹汝霖亲自送到🁭日本驻华公使馆，复文全文如下