比🜞如王安石,现🚋在为三司使,比如文彦博,现在为枢密使。一旦实行三级决策制,他俩必须辞去原有差遣🗘🛶。
不管是平章军国事,还是东西两府的主官,一律不再兼任🄅🞜🔻,将有一个统一的称呼…~内阁。
内阁成员将实行分工制。比如文彦博,可以分管枢密院和兵部。比💭🕅💭🕅如王安石,可以分管三司使和户部。
而分管本身就是一🖧🔽🆉种制衡。六部九卿、州府郡县以及监察衙门、讲武堂、工坊城等,均可由内阁成员分管,但内阁成员对自己分管衙门的这些议政主官任用只有建议权,没有任免权。
但内阁成☂员🞴分管的部门,所有政策和措施的实行和推动,必须🏬得到内阁成员的认可和批准。
在日常公务中,内阁成员将分别处理本人分管部门的业务,💺🖾😌最后统一由首🍱🝠相…~也就是内阁第一人审阅,最终形成定论交于君王恩准。
而🜞议政,是朝廷定🖧🔽🆉期对各衙门事务进行商定的机制,以此来确保国朝衙门的重大事项不是由内阁与分管衙门私下决断。
这也保证了君王能🖧🔽🆉全面了解国朝各衙门的运行情况,而不用究竟细节。
参政、议政、内阁,形成一个相互统属有彼🎡💬🔾此制衡的三级决策体系。
每一位内阁对应不同的议政,而议政与参政之间又有上下级关系,整条线中,上一级对下一级的权利偏偏有限🜢制。
不🜞管是人事还是政事,最终🄜♾🄜♾的裁决权都归于君王。
如此,权利从上到下,再从下到上,形成交叉制衡的体💜系🄅🞜🔻,在加强皇权至上的同时,却把整个国朝的治权下放。