原因很简单，第三次世💝界大战不会在二零五零年之前迸，而且中国在大陆上遭到的要挟并不严峻，即🉠🈪便陆军要在大战迸前为所有主力部队换装，也没有必要赶在二零四八年前完成。🍜
现实上，当时已经有人提出，🖖💤📴没有必要继续保留八个集团军。
说得准确一点，应该是只为四个🕷🎔集团军换装，另外四📭🞄个集团军保留原来的装备，等到大战迸后再加大采购量。
果真如此的话🛝，在二零四五年之前，至少能节省两🐿🅣万亿元的装🛧备开支。
对于其他装备项目来说，这两万亿元有难以描述的严峻意义，比如海军能够单独完成第六代🎿舰载战斗机的研制工作，空军的轰炸机项目也能提前，陆战队还能获得采购未来地面战平台的机会。
可惜的是，牧浩洋没能挡住戚凯威。
当时，戚凯威提出了两个谁也无法忽视的问题。一是在第三🅧🉀次世界大战中，俄罗斯很有可能倒📨向美国，成为中国在大陆上的强劲对手。二是中国陆军面临远征考验，即前往远离本土的地方作战，而原先的主战装备对后勤保障的要求过高，很难适应远征作战，只有未来地面战平台能够胜任。
正是如此，戚凯威的主张得到了支持。
能够说，在这个时候，牧浩洋有点无可奈何，只能🐿🅣向陆军妥协，在二零四五年底批准了陆军的换🛞装🗅计划。
问题是，麻烦并没因而结束。
二零四六年底，在审批下一财年度军费开支项目的时候，戚凯威提出，应该提前启动下一代地面战平台的开与设想工作，并且从二零四八到二零四九财年度开始，对🄠⚡💿已有的地面战平台进行改进。
这下，牧浩洋忍无可忍了。
虽然当时戚凯威提出了较为充足的理由，即美国已🐿🅣经在燃料电池领域取得突破，很有🕝可能在第三次世界大战之前装备类似于未来地面战平台的主战装备，而且在性能上肯定有所越，中国陆军必须保持技术优势，因而就得提前启动下一代地面战平台的研制工作，并且改进已有的地面战平台，但是在现实中，牧浩洋根本不会批准这样的装备计划，因为这等于让刚刚投入的数万亿装备采购费用打水漂，而且在今后数年之内，还得在陆军装备项目上投入数万亿元。
毫无疑问，这是无法承受的负担。
这件事，最终闹到了元府，由黄瀚林定夺。
结果让💢📥🜻牧浩洋🛝愈加沮丧，黄瀚林几乎完全站在戚凯威这边，不但批准启动下一代地面战平台的研制工作，还要🔲求国防部从二零四九到二零五零财年度开始，拨出一笔专项资金，用于对地面战平台进行改进。
似乎🗻♎知道牧浩洋不会让步，黄瀚林间接绕过了总👶参谋部，由国防部来主导军费开支。
现实上，黄瀚林是利用了🙜牧浩洋与戚凯威的矛盾，趁机降低总参谋部的地位，让国🏞🛋🚶防部成为主导机构。
说得间接一点，就是鹤蚌相争，渔翁得利。