事实上,赵曦确实有这方面🂻的考虑。就目🁈前国朝的现状,倘若内阁真的一统了,还真的可能没君王什么事了。
结果就是……君王会成为一个人形图章。
垂拱而🖷治,恐怕是所有士大夫希望的。同🁈样,垂拱而治在皇权至上的时代又是乱象的根源。只要有君王存在,君王就必须发挥他该有的作用,区别不过是怎样去发挥。
赵曦不想把🚝自己变成小吏,所以他需要朝堂有能力处理日常政务。他也不想去做一个人形图章,做一个皇权的象征。所以,他需要异论相🉠🈯🁴搅。
事🁻必躬行,赵曦没想过,但他必须对整个国朝有一定程度的掌控和把握。
君王需要臣工来治政,以三级决策制来说,治理🚜🔒这个王朝的人,就是内阁。可赵曦如何实现对于整个国朝的掌控?
异论相搅就是方法之一。
内阁成员实行分工制。可作🂻为后世人的赵曦却明白,任何政务都不会单独存在,越到了顶层,相互的关联性就越紧密。
那么,在处理政务时,自然就会出现分歧,而解决⚥📞分歧🙨🌽的点👩🚖,那就是君王的最终裁决权。
只要赵曦能🚝掌握朝廷各🎱🔷🅓衙门的衔接点,就相当于掌握了整个朝堂的运转,也就能实现对朝堂的掌控。
比如,分管兵部和枢密🎱🔷🅓院的内阁,在处理兵部政务时,涉及到武将的调任和擢升,势必需🎻🖏要有吏部的文书,还需要户部对俸禄的核准。
同样,在调任和擢升时,按照监察条例,还需要有⚥📞监察衙门的评议报告🈹🃋🖓。
比如,分管户部和三司使的内阁,在制定国朝年度度支时,必须量入而出,而这个入和出的渠道,如今全数由皇家银行经⚒🐱手。
同时,还得与工坊城铸币局沟通,而铸币🁈局每年铸造⛽☓钱币的数量,又是粮本位🍜🃫,又需要跟民部勾连…~
如果内阁是一统的,或者说整个内阁的政见一致,处理问题的方式也一致。那么,留给赵曦的只有处理结果,不管任何事,他只能看到🞅👬处理结果。
可异论相搅的存在就会让这些朝政不一样了。
内阁在处理分管衙门的内部事务时,不需🁈要🞜沟通协调和配合,完全可以依自己的思路解决。
可一旦需要🚝其他衙门⚥配合时,有争斗的内阁才能有首相和🟍🛺君王发挥作用的余地。
而掌控朝政的另一个⚥方式,则是各衙门主官跟内阁成员的互不统属,也就是三级决策的制衡关系。