再说了，做事情总得分个先后⚏🐛🀠顺序和轻重缓急。
为了得到大总统的位置，为了防止节外生枝，比“临时约法”更苛刻的😷条件他也只能接🚎💍🐤受。
一段时间以来，他多🆏🎢次听人说，共和制度👇🆭💳下有总统制和内阁制。总统制是总统大权在握，内阁制则🚬🖢权力在内阁，总统形同虚设。
他还知道了，孙中山当临时大总统🔭🃵时🟁，实行的是总📺☐⚏统制，论到他的时候，就变成了内阁制。
原来，这“临时🟙🝢约法”是专门给他制订的。是♋专🜱门约束他的。每每想到这一层，袁世凯就火冒三丈。
原来这帮家伙一开始就没安好心。怪不得自己处处受限，怪不得怎🜡🃬🚸么干怎🃈🕴么🐵🄍不舒服。
他原来的想法是，这法你们愿意怎么定就👇🆭💳怎么定。法律是死的，人是活的，不执行就完了吗！反正自己是总统🂍🍟，反正自己说了算。
可是，实践起来，还真不是那么回事。自己不拿这“临时约法”当回事，有人当回事呀！而且，还动不动拿出来和他说⚚事。拿出来找他的毛病，是这也不对，那也不对。
在袁世凯看来，真要是规规矩矩的执行“临时约法”，他这个总统就没法干了。辛辛苦苦，挖空心思搞到手的大总统位置，如果是这么个东西，他是无论🃃🕅如何不能接受的。
临时总统时他可以忍，现在他是正式的了，不能再忍了。如何取消让他袁世凯深恶痛绝的“临时约法”呢？袁世凯首先的想法是制订正式的宪法，来取代“临⚾🗄时约法”。
由二院选出的宪法起🆏🎢草委员在七月初就已产生，宪法的起草工作🜈，也一直🃈🕴在筹备之中，只是常常被打断。
比如，🏮为了让袁世凯在双十节前登上大总统的宝座，他们就得突击制订总统选举法。
现在，这个委员会总🆏🎢算可以安下心来🟁起草👇🆭💳民国宪法了。
对宪法起草，袁世凯最看重的，就是解除“限制”。
有记载，早在一九一二年十一月他就说过“将来宪📺☐⚏法，🀾关系国家根本，所有编制宪法之人，应对于行政一方面格外注意，切不可再加《约法》种种之规定，限制个人，🈲贻误国事。”
在一九一三年三月又强调“将来宪法之所规定，……如若束缚政府太甚，必至一事不能着手。国内🚬🖢之统一不固，安能🜳对外竟争乎！故一言及此，即令正式选举乃属于吾，亦当视宪法之所规定以为进退。”
时隔不久，在另一个场合，他同样如是说“如果国民此次仍将总统🜡🃬🚸一席举予时，予🙸🏈😊必先行声明，若宪法规定组织内阁等事，仍有《临时约法》第三十四条之束缚，虽被选也必辞职。”