“总指挥”袁世凯希望能召集一次国民会议，作⛓🙾为全民赞成帝🔮制的机构，于是请愿联合会便上书参政院，请以国民会议为解决国体的正式🆁🌢🀱机构。
原本，袁世凯急欲称帝，有病乱投医🂅，拟以“国民会议”为解决国体的机构。
但明白人还是有的，有法律专家🅤🈥🀙指出。国民会议是民国的约法机构，不宜于解决国体，同时人数不多，不能算做真正代表国民，无论对内对🞆👻🎀外都不说不过。
这样，联合请愿的目标，又转向了促成国民代表大🍳🌆☚会的产生。
梁士诒的请愿联合会的风头，很快🄠盖过了杨度的筹安会。前面说过了，筹安会成立，🀰开始时轰轰烈烈，趋炎附势之流争相攀附，待🅣🈗梁士诒的请愿联合会出现后，筹安会声势大减，于是改名为宪政协进会，并发通电宣告筹安会结束。
梁士诒的苦心没有白费，力也没白出，交通🖝大参案前后查办历时五个月不了了之，最后结果是叶恭绰得到明令复职。
梁士诒组织全国请愿联合会🙽🏹，正值交通大参案期间。很多人都说，组织全国请愿联合会，是袁世凯指使他的亲信梁士诒，为制造民意搞得自欺欺人之举，这与实际情况应该有出入。因为那个时候，梁已基本💋🐗上🕐🈵失宠，这样见不得人的事，袁世凯是不太可能交与梁士诒去做的。
梁士诒对袁世凯称帝本不是特别积极，作为杨度的政敌，开始甚至有看热闹和幸灾乐祸🁆的心理。做这件事只是为了自保不得已而为之，所谓政治上的自救。
组织全国请愿联合会，是梁士诒一🄠生的一大败笔。事后🏈😄梁士诒很介意这件事，极力为此事洗刷。🜌
他曾多次说过，“全国请愿联合🅤🈥🀙会”不是他🖝所筹组，而是袁世凯硬性替他署名于上的。这似乎很难让人相信，但至🛵♌少可以说明一件时，搞劳什子“全国请愿联合会”，只是利益驱使，而非梁士诒所情愿。而其本人，也将此事作为不光彩之事。
帝制活动的密锣紧鼓，招致国内的一片反对之声，对此，袁世凯是有足够的思想准备的。他的应对之策是扣帽子、打🔭棍子，把🎁🎇🎿所有公开反对者，统统归咎于国民党等反对派在搞破坏。当然，历来认为🖥🔬🃪有了权就有了一切的袁世凯，打心眼里对民意是不在乎的。
但是，袁世凯怎么也没想🎏到，他复辟帝制活动竟招致了外国列强的强烈反对。
袁👸🍥世凯很恼火，真的很恼火，心想我🂅恢复帝制，和你们这些个国家有什么关系？你们这些人不是吃🙀饱饭闲得没事干吗？
但是，对于国内的📨反对他可以🐅视而不见，来自列⛓🙾强的强烈反对，他却不能不有所顾忌。