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晚上议事继续进行。罗思南直接拿出了这🎨个方案，在中枢建立一个等同于御前决🏸🞴策的临时机构，统一行使军政财大权。
这个方案首先削弱了皇权，这是众望所归的事情，宰执大臣们没有理由不答应，他们的目标就是这个；其次，它把军政财大权集中🂹📬到一起，避免了议事🁅大堂、枢密院和主持变革的条例司三方势力对权柄的争夺，尤其缓解了议事大堂和枢密院之间的激烈矛盾，这对朝廷集中力量统一和振兴中土非常有利。
这一措施事实上废弃了在中枢实施“军政分离”的国策，以李虎为首的虎烈人联合大宋旧官僚颠覆了大宋的根😯🄽🂿本，中央集权（皇权集权）受到严重打击，相权和军🐣权就此得到扩张，一帮文武大臣们依照这个策略完全把持了王国权柄。
但是，这个临时决策机构的职权和东西两府的职权有重叠之处，东府中书省和西府枢密院组织庞大、级别高，东府有宰相、副相、同平章军国事、参知政事，西府有枢密使、副使、签书院事，这些军政大员事实上都拥有一定的决策权，而且还兼领省、部、院，拥有行政实权。所以这个临时机构的行政地🄅🞝位、职权🞊、人员组成等等就成了大家激烈争论的焦点。
东府也罢，西府也罢，甚至包括主持变革的条例司，都不愿意放弃本身所拥有的职权，而这个矛盾短期内根本无法解决，再说这个最高决策机构也是临时组建，是为了缓解朝堂危机而🅇🄠⚧想出来的应急办法，事实上它还是一个协调机构，只不过协调者由罗思南和汉王府变成了一帮🝥🍓文武大臣和临时最高决🌢策机构而已。
各府都不愿意放权，不愿意放弃自身的利益，但又🖰🖕都想借助这个临时最高决策机构增加自身的权力，于是矛盾再度产生。
罗思南和文🗱武大臣们商讨到二天凌晨，终于拿出🔄♮了一个妥协🕋🈀🞙方案。
临时最高决策机构暂时称其为“御前司”，御前司不是一个常置的稳定的机构，所以它没有法定的地位，没有衙署，没有印信，人员数额也不固定，至于职权，则主💼要是协调中央府署，遇到军国大事，则在协商的基础上做出最终决策。
这样一来⛑🙪🍌，御前司没有抢夺东西💰两府的权力，没有影响到两府的利益，于是问题自然也就解决了。
经过商讨，🗱兵马大元帅李虎、宰相李纲、副相黄涉、枢密使董小丑、签书院事刘延🙊🈪🁆庆、中书侍郎柴云、参知政事兼领条例司事范🌸直昌、大帅府长史原野、汉王府长史胡涂成为御前司成员。
御前司由兵马大元帅李虎主持，💰暂时由王妃罗思南代领。议事地点在汉王府。每三天，御前司成员进行一次议事，遇到特殊情况，则随时聚集于汉王府，拿出最终决策。
自🅢🈑始至终，这帮文武大臣都没有💰提到皇帝，他们已经把赵氏皇帝排除在最高决策层之外，正在逐渐遗忘他。
十三日凌晨寅时五刻，御前司一💰次议事在罗思南的主持下，正式开始💿🗩。
李纲等八位大臣心情很好，他们理所当🎝💆然地认为御前司一次议事的主要内容是对南征一事做出最终决策，然而😯🄽🂿，出乎他们预料的是，罗思南拿出了长孙康宁的那份奏议，请八位大🆀臣一起审议。
这份奏议的主要内容就是给南征大军持续提供庞大的军需，而朝廷将在🕉🇱🜕未来一段时间以各种办法连本🐷🄡带息予以返还。长孙康宁拟定的还款办法对朝廷和商贾都有利，双方互利互惠，是个双赢的结果，所以大臣们一致认可，也就是说，同意南征大军在三月发动攻击。
就在这个时候。🂨👖🈷罗思南提了一个建议，把长孙康宁召进御前司。
长孙康宁进入御前司，其意义可想🍩而知，这代表🔄♮以长孙康宁为首的巨商富贾们组成的新兴势力开始进入决策机构，这将影响朝堂格局，影响国策的制定🁅和执行，影响中土的未来。
八位大臣马上分成了两派，一派反对，一派支持，而支持者就是枢密院的董小丑和刘延庆，还有条例司的范直😯🄽🂿昌，至于原🛅🙾🏾野和胡涂，当然是坚定的支持派，这使得罗思南的提议很快得以通过。