第四百九十二章内忧外患
偌大的书房内，丁瑜志坐在太师椅之上，木然无语，任凭书房内灯光柔和而灿烂，却是无法掩饰他眉宇间的阴霾之色，而🕛早已戒烟的他，更是破天荒的点燃了一只巴西雪茄，带📛🛧🞮着醇和味道的烟雾升腾而起、在书⚆🏌房上空缭绕，那忽明忽暗的烟头，似乎也在印证着丁瑜志此时烦乱忐忑的思绪。
而坐在他对面的一对五十岁左右的男🁺女似乎也嗅出了一丝危险的态势，也不由自主的紧张起来。男子也不停地抽着香烟，一支接着一支地抽，地上很快出现了十几个烟头，但他丝毫依然没有停歇的意思，反而显得更为紧张了，两眼死死地看着丁瑜志，满心忐忑地等待着他开口说明一切。
这名男子并非别人，正是现任华生石🁺油总经理，丁家大女婿的凌伟。
凌伟的父亲也是开国元勋之一，虽然🁺不及王丁几位老爷子，也是响当当的风云人物之一，曾经担任政治局委员兼的中组部部长，是中央二十五个大干部之一，不过在文革还没有结束之前就已经去世，凌家也风光不再。凌伟之所以能够担任副部级的华生石油的总经理，还是多亏了自己是丁老爷子的大女婿。
而🐖他身边的妇女，自然就是凌伟📿☾🅃的妻子，丁老爷子的大女儿丁瑜珊。
凌伟和丁瑜珊之所以会这么着急失态地坐在这里，权是因为，中央一系列的动🞧作，让他有些慌了神了。
1997年的新年刚刚才过，国务院便下发了☁《关于进一步完善国企改革和下岗失业人员保障机制的若干意📃😇⚼见》。
和以往不同，这次文件并不是一份笼统的概念性文件，而是很详细地对国企改革中出现的各种问题，以及下岗🚛🔃失业📠人员保障提出了一个🇮🛻长远的发展规划。
同时，为了将这些规划落到实处，中央还在原劳动部的基础上组建劳动和社会保障部。并对新组建的劳动和社会保障部的相关工作进行了详细的规定。该细则内容多达🙾🐂近千条，对劳动和🜠社会保障部的权限以及职责进行了极为详细地描述，和以前劳动部的含糊其辞的工作职能和权限可谓是天壤之别。
同时，新😃的劳动和社会保障部，不仅规范了国内职业分类、职业技能国家标准，还制定劳动关系调整的基本规则，积极保护和保障劳动者的权益。并第一次细化了养老、失业、📛🛧🞮医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查规范。
以前的劳动局偏重于劳动方面，许多🁺制度很大程度上也只是过场，也有出现的案例，但大多是突击检查后的一种整顿，真正受到相关制度惩处的更是凤毛麟角。而现在将更全面、阳♀光透明的引入了劳动者保障序列，要求所有🉈🅕企业单位，不论是国有还是私营，不论是大公司还是个体经济，都必须要签订劳动合同，为劳动者购买社会保险，否则将对此进行严厉的查处的惩罚。毫无疑问，这是一种种翻天覆地的变化。
而劳动和社🌶会保障部虽然没有真正的人事处理权限，但谁都知道，被通报批评甚至警告代表着什么。因为中央明确要求，所有企事业单位的各种考核、税务💟、年审时，都必须严格参考其中内容。尤其是三次通报，将会取缔公司经营的硬性规定，更是惊出了许多人一身冷汗。
总之，新组建的劳动和社会保障部，代表着国家对于劳动者的保护和保障工作提高到了一个新的高度，当然，新生事物的出台不可能十全🀫⛓🚀十美，也只能在工作实践中慢慢完善。
而出任新组建的这个🕘🌲劳动和社会保障部第一任部长的，赫然是王系的代表性人物⚭🔤马冬涛。
马冬涛🄵🁼年近六十，老而弥坚，比较刚烈，但这些年来的磨砺，政治觉悟还是比较敏感的。他曾在劳动部担任了多☱年的副部长，原本以为自己这个年岁了，好好站好最后一班岗，然后光荣退休，没有扶正的可能。没想到，会恰逢其时，赶上了趟儿，临到头了还能枯树逢春，自当是新官上任三把火，拿出了浑身解数，自然是想要做出一番成绩来。
劳动和社会保障部的成立，虽然在国内外政坛引起了极大地关注，也有不少有志之士拍手称好，可实际上普通百姓却对之不怎么关心。毕竟这个年头，雷声大雨♷🍂🅒点小的事情见得多了，上面说得再怎么动听，也当不得真的，不然只能是希望越大失望越大。
这倒也从一定程度上帮了马冬涛的忙，如果一开始就出现大的举动，那么是冒着极大的政治风险痛下决心整📃😇⚼顿这一块儿，还是隐忍👋😀不发是个难题。而现在的循🗫序渐进，和冷冰寒当初的思路不谋而合。
文件传达当日，按照中央要求，各省市区宣😻🆤传部和新改组成立的劳动和社会保障局也纷纷出台措施，印发各种小册子下发各市县，要求各市县深入宣传，要令新的制度和职能在最短的时间内为基层干部群众接受和了解。