我有个初步的设想，首先，课题的合同只签订一年，下一年的合同是否续签，要看前一年的合同的完成情况，以及该单位在该课题上，是否仍保持优势楸决定。这里就是两个步骤，第一，之前的合同是否完成。”
杨锐顿了一下，道：“就以我正在做的胚胎移植的研究为例，第一年的合同，我们和多家相关单位签订合同，做出要求，比如，简单来说，完成牛的半胚移植，做出小鼠的冷冻胚胎移植。到了第二年，我们就可以检验合同是否完成，如果完成，那很好，就可以直接续签新的合同，做出新的要求。如果没有完成，就进入二个步骤，看该单位的该项目，在全国范围内，是否仍然处于优势状态……”
“如果仍然是优势状态的，说明我们前一年的目标定的太高了？”朱院士微微点头，表示理解。
杨锐点头道：“就是这个意思，如果第二年，有两家单位没有完成小鼠的冷冻胚胎移植，但是，他们的课题进度仍然处于全国领先的地位，那就仍然与他们签订合同。只有既没有完成合同要求，又没有处于领先的课题组，才会被淘汰。”
“那他们之前做的研究就全部白费了？”反对派的学者，立即提出意见。
杨锐顺势看过去，后者毫不迟疑的自报家门，道：“华中农业大，肖凤忠。”
说过，肖凤忠笑一笑，说：“怕你忘了。我不爱记人的名字，觉得浪费时间，一样啊，我觉得明知道有研究所要通不过检查，还要投资金给他们，也是浪费。浪费资金，也浪费这些研究所的时间和精力，做不了国家级项目的研究所，就让他们做一些力所能及的项目，也不错嘛。”
对方虽然是反对，但语气并不激烈，杨锐于是耸耸肩，反问：“应该说，我们将这些既没有完成合同要求，又没有处于领先的课题组淘汰，是为了接下来，我们就不用浪费资金和资源了。”
“要是这样子，我们不是应该在签订合同之前，就先判断哪个所能完成，再给他们吗？把之前的浪费也省去了。”
“这就是我提出第二点的理由。以竞争促进联合。 有竞争，大家都吃大锅饭，如何体现效率？被刷下去的院所，之前的研究也不是完全浪费，我们可以将他们的部分成果合并过来。”杨锐等大家消化了一下自己的话，又道：“咱们是国家级的科研项目，申请了该项目资金的课题，其成果产出就是属于国家的，部分合并或者全部合并，局限于该课题的话，我想也是理所当然的。否则，资金和资源的管理将是一道难题，虽然立项之前必然要进行判断，但是，全部依靠判断，恐怕是大家都做不到的吧。”
这一次，就没人提出反对意见了。
别看这里有十几名生物学的学者做顾问，但是，就算这个人数扩充十倍，一百倍，也不足以对所有项目进行判断。
更不要说隐性的不公正了。
肖凤忠靠着椅子笑了笑，没有继续纠缠。
杨锐看向朱院士，想了想，又接着道：“国内目前的科研目标，其实基本上都是跟踪研究的状态。有鉴于此，我们应该充分的利用自己的优势，也就是说，我们非常清楚的知道自己的研究目标，当然，我们不知道相对具体的研究状态，但是，我们知道要达到的目标是什么，如此一来，我们设定的合同，合理性就大大增强了。”
这句话彻底的说动了朱院士。
所谓跟踪研究，或者技术转化，技术引进，不管叫什么名字，归根结底，就是学习国外的先进技术。
中国是后发国家，85年的中国更是如此，就整个学科来说，落后30年一点都夸张。只有承认这一点，才能做出合乎实际的计划。
科研是非常实际的，落后了就学习，没什么好丢人的。