“前人栽树，后人乘凉。”这是小栗忠顺对幕府决议的嘲讽。
正如他所说，风说书评定会后，一直冲在兰学发展最前方的江川坦庵先生，不但丧失了在兰学产业发展上的主导权，而且连海防挂的权利也被分走大半。
而小栗忠顺也基本丧失了在长崎贸易中的超然地位，沦为幕府普普通通的一名御目付。
事情还要从水户藩隐居家主德川齐昭参加风说书评定会开始。
齐昭在评定会上果然不负众望，他鲜明地提出了“兴武家之勇略，御敌于江户湾之外”的观点，具体要求就是：在品川台场基本竣工的基础上，加大对浦贺水道两侧的警备。
身为海防挂的江川太郎左卫门，当然出口表示反对，坦庵先生根据从前向老中们奏报的策划，表示“因浦贺水道过于宽阔，故难以封锁”。但齐昭认为，“事在人为，关系到幕府百年安危、千年大计，有困难要克服，没有困难创造困难也要解决。”
接着，有人提出，“江川你不是提出过用水中炮烙封锁水道的方案么，再优化一些不就行了。”——其实这个方案是小栗忠顺在长崎目付任上提出来的，但不知道此人为什么把这个按到了坦庵先生头上。
坦庵先生还要辩解，但现在大家的情绪都被齐昭引燃了，“兴勇略、御敌于门外”，听起来就带感，不愧是一向以强硬著称的贤侯，于是根本没人愿意再听江川的“絮叨”。
接着，齐昭又提出了收集敌情、兴建海防、改革军制、整顿武备、废止大船建造令、广开言路登用人才等建议，在座的众人不时出声附和，一时之间局面完全被齐昭掌握。
而且，齐昭还提出，“为了防止幕府在与南蛮人争斗时有人坐享其成，应该发动诸侯协防，尤其是西国外样大名，一定要让让他们多出兵多出钱粮”。
这番话深得在座幕臣的欢心，都在心里暗暗称赞齐昭,“多年不见,愈发长进了”，现在的提议听起来非常顺耳—隐居前的齐昭认为“为了减少幕政支出，应该缩减幕臣数目和采取大节俭”，还曾经抨击将军后宫“大奥”的开销过于奢侈。
在直秀原来的世界，除了希翼革新幕政的旗本和老中首席阿部一系，支持齐昭参预幕政的还有越前松平春岳、萨摩岛津齐彬和宇和岛伊达宗城等外样大名。当时齐昭受人恩惠，所以事后手下颇为留情，在要求各地诸侯向幕府“献金”的同时，也给以了回报，让外样大名获得了不少治政权利和其它好处。
但这次齐昭复出，并没有获得诸侯的鼎力相助，所以他也没给这些人留什么好处，提出的建议自然更有利于幕府，因而也更容易引发在座的幕府重臣们的共鸣。
有齐昭冲在前面，把日后可能引发后患的锅都背了，加上评定会之前几位主要的重臣都提前沟通好了，所以会上迅速达成一致，接着老中们上书公方样，说“经过臣等细心研究，准备这么这么应对米船来访”。
坦庵先生和小栗忠顺虽然在评定会上有所察觉，但等公方样批准后发布的公文还是让两人大吃一惊。
公文里到底说了啥呢？
首先，对原本的江户湾防御计划做了重大调整，原来是品川台场为主、浦贺水道为辅，这次防御的优先级发生了变化，浦贺水道变成了主战场，只有万不得已的情况下才考虑在品川台场决战。
其次，在原本勋亲四家戍房、总的的基础上，又召集了五家
诸侯协防武、相海岸及要冲之地。