1855年5月31日，第二次“彼得罗巴甫洛夫斯克包围战”正式打响，双方的军力对比如下：
英吉利、佛兰西联军战舰29艘军舰——其中包括6艘蒸汽战舰和三江洋行附庸海商的4艘小蒸汽舰，而鲁西亚水军连一艘战船都没有；
在人数上，英佛联军有将近七千人，而鲁西亚东西伯利亚总督手里只有四千多战兵。
虽然水手上岸实力大减，但对手的实力掺水更加严重，因此战斗一开始就呈现出一边倒的态势。
通过抓到的俘虏，联军了解到对手如此虚弱的原因：
原来，经过多次削弱，尤其是经历了去年的攻击，鲁西亚在远东已经是山穷水尽了，其内部也发生了严重的分裂。
其实，鲁西亚在北太平洋的实力本来就不行，只是去年通过乌龙江给堪察加补给了一千战兵，这才可以勉力支撑——但因为白主的阻击，沿江而下的大补给只进行了一次就不得不无疾而终。
当时鲁西亚人不是没考虑过全面撤退，东西伯利亚总督穆拉维约夫就认为，“只有进行战略收缩，全面放弃彼得罗巴甫洛夫斯克，撤到鄂霍茨克才是正途。”
但因为两次的失败——1852年乌龙江口据点被摧毁、1854年乌龙江大补给夭折，尤其是后者，导致他的威望受损不少，因此有一个强有力的人物出面挑战他，此人就是特使普嘉廷。
普嘉廷由欧罗巴出使扶桑，随行带了四艘战船，在实力上远远超过了鄂霍茨克区舰队——区舰队本来实力就差，又因阿拉斯加淘金热而被一分为二，因此普嘉廷得以插手水军事务，靠着实力和他以前在鲁西亚水军的深厚资历，成了实际的舰队控制人。
虽然普嘉廷没有否认乌龙江大补给可能是英吉利人干的，但他依然认为，“堪察加偏僻，英吉利不可能大举来袭”——路途遥远导致通讯不便，远东的鲁西亚人只知道自己和英佛已经宣战，但具体情况不甚了解，因此普嘉廷严重低估了其中的风险。
同时鲁人上下都不愿意走，这种情绪也影响到了普嘉廷。
大家在堪察加半岛过得好好地，这抛家舍业说起来容易，可这个人损失是实实在在的，谁来补偿——东西伯利亚总督府也没钱，还不是有苦自己吞。
另外，大撤退安排起来非常麻烦，谁先走谁后走，另外鄂霍茨克是个几千人的小城，到了哪里吃住怎么办，难道继续撤退？可现在乌龙江航道不安全，大家难道还能沿着荒野和崇山峻岭北上？
因此在众人看来，撤到鄂霍茨克和坚守堪察加没啥区别——其实区别还是蛮大的，至少在鄂霍茨克被打败了可以四散奔逃，而彼得罗巴甫洛夫斯克四面环山，跑都跑不掉。
在这次争执中，普嘉廷一方占了上风——鉴于鲁西亚人在远东商船很少、渔船也不多，真要撤退还得指望水军战船，所以，牢牢控制了水军的普嘉廷发言权很大。
守土有责，作为东西伯利亚总督，穆拉维约夫其实也不太想不战而退，加上最近发生的乌龙江大补给失败也导致他丧失了一些自信心，因此最终他退缩了，鲁西亚人决定坚守堪察加。
不过事实证明，穆拉维约夫的眼光比普嘉廷强的多——1854年8月至10月，英吉利佛兰西联军果然攻击了堪察加半岛。
经过苦苦抵抗，又交了大额赎城费后，敌军终于离开。