齐郡，章丘。
眼看年关将至，县尉杜如晦召集县中胥吏开了个会，要求胥吏们做个榜样，带头清缴以往所欠租调，还有义仓粮也要交清。
杜如晦说，如果连官员胥吏都不清欠，那本地豪强大户们又如何肯缴清所欠。
罗成身为本县九品职官，自然更得带头。而罗家这一家子，更是都在县中任事，也是人人关注的。
为了让罗成做好这个表率，赶在过年前，杜如晦特批了关于罗成官人永业田二百亩，和官人职田二百亩下来。
之前早就应拔给他的三个执衣、三个白直、四个仗身的服务人员，也派给了他。
“士诚啊，你现在是官人了，身份不同，所以更要注意影响啊。以往你家也有拖欠，这次要带头缴清了，反正对如今的你来说，那点拖欠也不算什么。”杜如晦道，“还有一事，你现在是官员，你三个兄弟也有官身，还有两兄弟也都在县中为吏，所以最好是析籍分户。”
按一般乡俗来说，一般家庭里是父亲去世，或孙子成年了才会分家，只有父子两代的家庭不会分。可偏偏隋朝立国之后，清查隐户逃丁，搞大索貌阅、输籍定样。规定大功以下，必须析籍分家，另立户头。
大功，就是一种丧服制度，指同一祖父的亲戚。
所以隋朝立国之初就对分家做了官方立法，要求三代以上家庭就要分家了。
这与后来唐朝却是完全相反的，唐朝立法，却规定父母在不分家，严禁父母在世时儿子分家，否则就是不孝，并把此等行为列入了十恶大罪之中，要严惩。
这或许是唐朝讲究以孝立国的原因吧，虽然唐太宗杀兄屠弟，逼父退位，软禁他于深宫之中，可却偏偏就要讲以孝立国。
隋朝不同，隋朝立国之初时，当时特别是在关东地区，就是以前的北齐地区，百姓很不配合，动不动就隐匿户籍，或诈老诈小。啥意思？就是不登记户口，做黑户。或者登记了，但明明是三十岁的年轻人，非登记成自己只有七八岁，又或者干脆登记自己七老八十。
为何要这样呢，当然是为了逃避课役税赋。
因为大隋的税赋制度的根本是以丁为本，国家均田给百姓，然后向丁男征税派役。分了地，丁男才需要交租纳调，老和小是不用交租纳调，也不用服役的。
而如果是黑户，自然更不用交租纳调服役了。
所以朝廷对此很不满，然后派地方严格清查户籍，还特别要求地方官吏，按户籍上登记的年龄和本人体貌进行核对，检查是否谎报年龄，诈老诈小。如有不实，保长等要办罪，这就是大索貌阅。
通过这种方法，当年新增了几十万户，一百多万人口。
而后来还要求析籍分户，则是因为虽然大隋收租派役是以丁为本，可有些杂瑶摊派等，却又是以户为单位的。